האם בית המשפט יתערב בהחלטת סירוב הסיוע המשפטי להגשת ערעור?
בית המשפט בוחן החלטות אלו בביקורת שיפוטית קפדנית, במיוחד בעילת חוסר סיכוי משפטי. עם זאת, כאשר מדובר בניסיון לפתוח מחדש פסק דין חלוט שניתן לפני שנים רבות, בית המשפט יימנע מהתערבות. לכן, האינטרס הציבורי מונע בזבוז משאבים על הליכי סרק חסרי תוחלת.
הזכות לייצוג משפטי מהווה רכיב מרכזי במימוש זכות הגישה לערכאות. במקרים רבים, אזרחים מעוטי יכולת נתקלים בהחלטת סירוב הסיוע המשפטי בשל היעדר סיכוי משפטי. מאמר זה סוקר את פסק דינו של בית המשפט המחוזי, אשר בחן סירוב להעניק ייצוג ממומן מול פסק דין חלוט בענייני צוואות.
החוק והקריטריונים לקבלת סיוע משפטי
חוק הסיוע המשפטי, התשל"ב-1972, מסדיר את פעילות הלשכה. לפיכך, החוק קובע שני תנאים מצטברים עיקריים לקבלת ייצוג:
- זכאות כלכלית: המבקש אינו מסוגל לשאת בהוצאות השירות לפי מבחני הכנסה ורכוש.
- סיכוי משפטי: העניין אינו טרדני, קנטרני, או חסר בסיס סביר בדין או בראיות.
סעיף 4 לחוק מעניק לראש הלשכה סמכות לדחות בקשה שאין לה בסיס משפטי משכנע. בנוסף, סעיף 5 מאפשר לאזרח לערער על החלטת הסירוב. עם זאת, המערער מגיש את הערעור לבית המשפט המחוזי, הפועל כערכאת ביקורת מנהלית ומשפטית.
נסיבות המקרה: עש״א (תל אביב) 70925-09-16 י ח נ' משרד המשפטים
במסגרת הליך עש״א (תל אביב) 70925-09-16 י ח נ' משרד המשפטים, נדון מקרה מורכב. כבוד השופט גרשון גונטובניק נתן פסק דין ביום 19.01.2017. המערער הוא בנה של המנוחה, שנפטרה בשנת 1998. כתוצאה מכך, נוצר סכסוך בנוגע לתוקף צוואתה של האם.
בשנת 2005, בית המשפט לענייני משפחה דחה תביעה לביטול צו קיום הצוואה. לפיכך, בית המשפט קבע כי המערער לא הוכיח טענות זיוף או פגם בצוואה. בשנת 2015, בית המשפט המחוזי דחה בקשה להארכת מועד לערעור, והפסקה הפכה חלוטת וסופית.
ב-2016 המערער פנה ללשכת הסיוע המשפטי בבקשה לייצוג לצורך ערעור מחודש. בנוסף, המשיבה דחתה את הבקשה בטענה ל"חוסר סיכוי משפטי".
טענות הצדדים מול החלטת סירוב הסיוע המשפטי
- המערער טוען שהפסקה המקורית הייתה בלתי צודקת.
- בצוואה נכללו פגמים צורניים, כולל היעדר תאריך מלא.
- מנהל העיזבון נמנע מהגשת התיק הרפואי של המנוחה.
- המערער טוען שהגיע לאולם הלא נכון בטעות, ולכן נזקקה לו אפשרות לערער.
לעומתו, המשיבה מציינת שההחלטה התקבלה כדין. עם זאת, פסק הדין הפך חלוט לפני שנים, ונוצר מעשה בית דין מלא. בנוסף, המערער לא הצליח לעמוד בנטל ההוכחה הבסיסי ולהפריך את חזקת הכשרות של המנוחה.
הכרעת בית המשפט: איזון בין זכויות למשאבי ציבור
כבוד השופט גרשון גונטובניק ניתח את מהות הביקורת השיפוטית. הוא הדגיש כי זכות הגישה לערכאות היא זכות חוקתית מן המעלה הראשונה. לפיכך, בית המשפט מפעיל ביקורת קפדנית בעילת חוסר סיכוי משפטי.
במקביל, השופט ציין כי המשאבים הציבוריים מוגבלים. הקופה אינה יכולה לממן הליכי סרק חסרי תוחלת. לכן, משאבי הסיוע המשפטי נועדו לניהול הליכים בעלי סיכוי אמיתי בלבד.
נימוקי דחיית הערעור במקרה של תקיפת צוואה חלוטה
- סופיות הדיון: פסק הדין ניתן בשנת 2005 והפך חלוט לפני למעלה מעשור. ערעורים קודמים נדחו.
- אמינות הממצאים: פסק הדין נשען על עדויות מהימנות של עדים. ערכאות ערעור אינן מתערבות בממצאים עובדתיים.
- נטל ההוכחה: המערער לא הביא ראיות מספקות כדי לעמוד בנטל להוכיח פגם בצוואה.
בשל טעמים אלו, השופט קבע כי הבקשה חסרת סיכוי משפטי. ודחה את הערעור ללא צו להוצאות.
השוואת מדרגי הסיכוי מול סירוב הסיוע המשפטי
| מאפיין ההליך | פסק דין טרי / הליך תלוי ועומד | פסק דין חלוט זה מכבר |
|---|---|---|
| סיכויי ביטול ההחלטה | גבוהים יותר בטעות משפטית ברורה | מעטים עקב מעשה בית דין |
| עקרון סופיות הדיון | אינו חוסם את הדיון | מהווה מחסום מהותי כמעט מוחלט |
| עוצמת הביקורת השיפוטית | קפדנית, תוך בחינת טיעוני הערעור | קפדנית, אך כפופה לחסמים פרוצדורליים |
מה עושים במקרה של דחיית בקשת סיוע?
- לימוד נימוקי הסירוב: קראו בעיון את מכתב הלשכה ובדקו את עילת הדחייה.
- הערכת סיכויי ההליך: בדקו האם קיים סיכוי ממשי או שמדובר בהליך חלוט.
- איסוף ראיות חדשות: איתרו מסמכים שלא הוצגו לפני.
- הגשת ערעור בזמן: פעלו בהתאם למועדים הקבועים בחוק.
שאלות ותשובות
מה המשמעות של עילת "חוסר סיכוי משפטי"?
המשמעות היא שהטענות והראיות אינן מקימות עילה מוצדקת, ולכן בית המשפט לא יעניק סעד.
האם בית המשפט תמיד מגבה את עמדת הלשכה?
לא. השופט משמש כביקורת עצמאית. אם מזהה סיכוי ממשי, הוא עשוי להורות על הענקת הסיוע.
מדוע קשה לערער על פסק דין חלוט בענייני צוואות?
עקרון סופיות הדיון מונע פתיחה מחדש של מחלוקות שהוכרעו. והזמן הרב שעבר מקשה על בירור עובדתי מהימן.
האם ניתן להגיש בקשה חוזרת לאותה לשכה?
כן, אם חלה שינוי משמעותי בנסיבות או. אם התגלו ראיות חדשות שלא ניתן היה לאתר קודם.
