חישוב דמי אבטלה: הנוסחה, הזכאות והתקרה

חישוב דמי אבטלה הוא נושא מהותי עבור עובדים רבים, שכירים ושעתיים כאחד. לפיכך, העלולים למצוא את עצמם ללא עבודה. הבנת הנוסחה, התקרה ותנאי הזכאות היא קריטית לתכנון פיננסי נכון ומימוש זכויות. מאמר זה נועד לספק מענה ישיר ומקיף לשאלות נפוצות בנוגע לחישוב דמי אבטלה, זכאות.

הגשת תביעה והליכים נוספים, תוך התייחסות למצבים מיוחדים.

איך מחשבים דמי אבטלה: הנוסחה והתקרה

חישוב דמי אבטלה מתבסס על שכרכם הממוצע לפני תקופת האבטלה. בנוסף, ביטוח לאומי קובע את סכום דמי האבטלה ליום, בהתאם למדרגות שכר קבועות בחוק. ככלל, ככל ששכרכם היה גבוה יותר, כך דמי האבטלה היומיים יהיו גבוהים יותר. אך זאת עד לתקרה מסוימת.

מדי שנה, ביטוח לאומי מעדכן את סכומי המקסימום המותרים לתשלום.

הנוסחה לחישוב דמי אבטלה יומיים

הנוסחה לחישוב דמי אבטלה ליום מתבססת על ממוצע השכר החודשי שהרווחתם ב-6 החודשים המלאים האחרונים שקדמו לחודש הפסקת העבודה. עם זאת, מביטוח לאומי מפחיתים ממשכרכם את סכום בסיס דמי ביטוח לאומי. לאחר מכן, מחשבים את ממוצע השכר היומי ומפעילים עליו מדרגות אחוזים שנקבעו בחוק. המדרגות נמדדות ביחס לסכום היומי הבסיסי שמפרסם המוסד לביטוח לאומי, וככל שהשכר היומי גבוה יותר, כך החלק שמעליו מפוצה באחוז נמוך יותר.

אחוזי הפיצוי משתנים גם לפי גיל: מי שטרם מלאו לו 28 שנים מפוצה באחוזים נמוכים יותר ממי שמלאו לו 28. לדוגמה, עובד שהשתכר שכר יומי נמוך יקבל אחוז פיצוי גבוה יותר מהשכר היומי שלו מאשר עובד שהשתכר שכר יומי גבוה, משום שהמדרגה הראשונה היא המדרגה הנדיבה ביותר.

החישוב הוא מדרגתי ולא אחיד: כל חלק מהשכר מפוצה לפי האחוז של המדרגה שבה הוא נופל, וסכום כל המדרגות יחד הוא דמי האבטלה ליום. הסכום היומי הבסיסי מתעדכן מדי שנה, ולכן את הסכומים בשקלים יש לבדוק במחשבון הרשמי של המוסד לביטוח לאומי ולא להסתמך על מספר שפורסם בשנה קודמת.

תקרת דמי אבטלה

דמי אבטלה משולמים עד תקרה יומית מסוימת. לעומת זאת, חשוב להבין כי גם אם שכרכם היה גבוה מאוד, לא תוכלו לקבל דמי אבטלה העולים על התקרה שנקבעה.

התקרה אינה סכום שרירותי אלא נוסחה: ב-125 ימי הזכאות הראשונים, שהם כחמישה חודשים, הסכום המרבי ליום הוא השכר הממוצע במשק לפי סעיף 2 לחוק מחולק ב-25. מהיום ה-126 ואילך התקרה יורדת לשני שלישים מאותו סכום. ירידה זו מפתיעה מובטלים רבים בחודש השישי, ולכן כדאי להביא אותה בחשבון בתכנון התקציב. ביטוח לאומי מפרסם את הסכומים המדויקים והמעודכנים באתר האינטרנט שלו, כולל את התקרה לחישוב דמי אבטלה ליום. כדי לבדוק את התקרה הרלוונטית ואת הסכום המדויק עבורכם.

מומלץ להשתמש ב מחשבון דמי אבטלה הרשמי של ביטוח לאומי.

חישוב דמי אבטלה לעובד שעתי מול חודשי

העיקרון הבסיסי של חישוב דמי אבטלה זהה הן לעובד שעתי והן לעובד חודשי. לדוגמא, שניהם יצטרכו לצבור תקופת אכשרה מספקת ולהיות זכאים לדמי אבטלה. עם זאת, ישנם הבדלים מסוימים באופן חישוב השכר הקובע.

עובד חודשי

עבור עובד חודשי. כלומר, חישוב דמי אבטלה מתבצע על בסיס השכר ברוטו ששולם לו ב-6 החודשים האחרונים לפני הפיטורים או ההתפטרות. בתוספת רכיבים מסוימים כמו הבראה או דמי נסיעות ששולמו באופן קבוע. את הסכום מחלקים ב-150 כדי לקבל את השכר היומי הממוצע, וזהו המחלק הקבוע שקובע המוסד לביטוח לאומי לכל המבוטחים.

עובד שעתי

חישוב דמי אבטלה לעובד שעתי דורש לעיתים בחינה מעט מורכבת יותר. אולם, הוא מתבסס גם כן על 6 החודשים האחרונים. אך לוקח בחשבון את מספר השעות שעבד בפועל בכל חודש ואת התעריף השעתי. ביטוח לאומי יחשב את השכר הכולל מכלל מקומות העבודה, אם העובד עבד במספר עבודות.

המטרה היא להגיע לשכר חודשי ממוצע מייצג. אמנם, במקרים של עבודה לא רציפה או שעות משתנות, מומלץ לוודא שכל הנתונים מועברים בצורה מדויקת.

תקופת אכשרה וזכאות לדמי אבטלה: מי זכאי?

על מנת להיות זכאים לדמי אבטלה, עליכם לעמוד בתנאי תקופת אכשרה. כלומר, עליכם לצבור תקופה מינימלית של עבודה ושילום דמי ביטוח לאומי לפני שהפכתם למובטלים. ואולם, ביטוח לאומי קובע את התנאים הללו בחוק. תנאי הזכאות משתנים בהתאם לגיל, סטטוס תעסוקתי ונסיבות העזיבה.

דמי אבטלה זכאות ימים

תקופת האכשרה הנדרשת היא צבירת 12 חודשי עבודה (שבעבורם שולמו דמי ביטוח אבטלה) מתוך 18 החודשים שקדמו לתחילת תקופת האבטלה, כלומר ה-1 בחודש שבו נרשמתם לראשונה בשירות התעסוקה. זהו כלל אחד שחל על כולם, ואין בו פיצול לפי גיל: אין דרישה שונה למי שמלאו לו 40 שנים ולמי שטרם מלאו לו 40. חודשי העבודה אינם חייבים להיות רצופים ואינם חייבים להיות אצל מעסיק אחד.

מלבד חודשי עבודה, נספרים בתקופת האכשרה גם ימי חופשה וחג ששולם עבורם שכר, ימי מחלה שהייתה בהם זכאות לדמי מחלה, ימי אבל, תקופת שירות מילואים, חופשת לידה ששולמו עבורה דמי לידה, תקופה ששולמו בה דמי פגיעה לנפגע עבודה, ושני חודשי חופשה ללא תשלום ראשונים שבהם המעסיק חייב בתשלום דמי הביטוח.

דמי אבטלה זכאות לפי גיל, לחייל משוחרר ולסטודנט

קיימות התאמות בתנאי הזכאות לפי גיל וסטטוס:

• גיל הזכאות: הזכאות לדמי אבטלה היא לנשים ולגברים בגילאי 20 עד 67. מי שטרם מלאו לו 20 עשוי בכל זאת להיות זכאי בשלושה מצבים: חיילים משוחררים ומסיימי שירות לאומי-אזרחי; בני 18 עד 20 שצה"ל פטר אותם משירות חובה או דחה אותו מטעמי בריאות, משפחה, חינוך או צורכי המשק; ובני 18 עד 20 שהם המפרנסים היחידים של משפחתם.

• דמי אבטלה זכאות חייל משוחרר: לחיילים משוחררים ולמסיימי שירות לאומי-אזרחי נזקפים עד 6 חודשים מתוך תקופת השירות עצמה לחישוב תקופת האכשרה. המשמעות המעשית היא שמי שעבד 6 חודשים בלבד בשנה הראשונה לשחרורו עשוי להשלים את התקופה הנדרשת. תקופת הזכאות המרבית לחיילים משוחררים בשנה הראשונה לשחרורם היא 70 ימים.

• דמי אבטלה זכאות סטודנטים: ככלל, סטודנטים המשלבים לימודים ועבודה עשויים להיות זכאים לדמי אבטלה, אם עמדו בתנאי האכשרה הרגילים. יחד עם זאת, ביטוח לאומי בוחן את היקף הלימודים ואת היכולת להתייצב לעבודה. מי שהינו סטודנט במשרה מלאה ואינו יכול להשתלב בשוק העבודה, יתקשה לקבל דמי אבטלה.

דמי אבטלה זכאות למי שהתפטר

עובד שהתפטר מרצונו בלא סיבה שהוגדרה כמוצדקת יהיה זכאי לדמי אבטלה רק בתום 90 יום ממועד הפסקת העבודה. שלוש נקודות חשובות: חובה להירשם בלשכת התעסוקה מיד עם הפסקת העבודה ולהתייצב בה גם במהלך 90 הימים, במהלך התקופה הזו לא משולמים דמי אבטלה, ו-90 הימים אינם מנוכים מתקופת הזכאות המרבית. עם זאת, ישנם חריגים המאפשרים קבלת דמי אבטלה ללא תקופת המתנה, כגון:

• התפטרות עקב הרעה מוחשית בתנאי העבודה.

• התפטרות בשל מצב בריאותי של העובד או בן משפחתו.

• לפיכך, התפטרות עקב מעבר דירה לרגל נישואין.

• בנוסף, התפטרות אישה לאחר לידה, בתוך 9 חודשים מיום הלידה.

במקרים אלו, חשוב לצרף מסמכים רלוונטיים (כגון אישורי רופא, תעודת נישואין) לתביעה. מצד שני, ביטוח לאומי בודק כל מקרה לגופו.

כמה ימי אבטלה מגיעים ולכמה זמן?

מספר ימי האבטלה להם אתם זכאים ומשך תקופת התשלום אינם קבועים. לסיכום, אלא תלויים בגיל המובטל ומספר התלויים שאין להם הכנסה.

מספר ימי הזכאות לדמי אבטלה

ביטוח לאומי קובע את מספר ימי הזכאות המרביים לדמי אבטלה בהתאם לשני נתונים יחד: גילו של דורש העבודה ומספר בני המשפחה התלויים בו, כלומר בן או בת זוג וילדים. מי שתלויים בו שלושה בני משפחה ומעלה זכאי לתקופה ארוכה יותר, ולעיתים ההפרש מגיע לכמעט פי שלושה.

את מספר הימים שנקבע לכם ניתן לנצל במשך 12 חודשים שמתחילים ב-1 בחודש שבו התייצבתם לראשונה בשירות התעסוקה. נשים בגילאי 57 עד 67 שנולדו בשנת 1960 ואילך יכולות לנצל את 300 הימים שנקבעו להן על פני 18 חודשים. דורשי עבודה שלא סיימו 12 שנות לימוד והשתלבו בהכשרה מקצועית זכאים לדמי אבטלה בזמן הלימודים גם מעבר לתקופה שנקבעה להם, אך לא יותר מ-138 ימים באותם 12 חודשים.

את פירוט ימי הזכאות המדויקים, ניתן למצוא באתר ביטוח לאומי.

השפעת מספר התלויים על חישוב דמי אבטלה

ביטוח לאומי מתחשב במספר התלויים (בן/בת זוג וילדים) שאין להם הכנסה. בהתאם, והוא עשוי להגדיל את סכום דמי האבטלה המשולמים, עד לתקרה המקסימלית. הגדלה זו נועדה לסייע למשפחות עם קשיים כלכליים. יש להצהיר על התלויים בטופס התביעה ולצרף את המסמכים הנדרשים.

מה מנכים מדמי האבטלה ומה מקטין אותם

הסכום שמגיע לחשבון נמוך מהסכום שחושב, ולעיתים נמוך משמעותית. שלושה מנגנונים שונים פועלים כאן, וכדאי להכיר את ההבדל ביניהם.

ניכויי חובה

מדמי האבטלה מנוכים מס הכנסה, דמי ביטוח לאומי ודמי ביטוח בריאות. מי שזכאי לפטור או להנחה במס יכול למסור אישור מתאים לפקיד התביעות בביטוח הלאומי, ולחלופין לפנות לפקיד השומה ולבקש החזר מס בסוף השנה. ניתן להזמין מהמוסד לביטוח לאומי אישור שנתי על דמי האבטלה ששולמו, לצורך הדיווח לרשויות המס.

קיזוז הכנסות בתקופת האבטלה

הכנסה מעבודה כשכיר, מעסק עצמאי או מפנסיה בתקופת האבטלה מקוזזת מדמי האבטלה לפי סוג ההכנסה. מי שמועסק במשרה חלקית רשאי לבחור: לא לקבל דמי אבטלה עבור ימי העבודה, וכך ימים אלה לא ינוכו מתקופת הזכאות, או לקבל דמי אבטלה חלקיים ואז ימי העבודה ידווחו כימי אבטלה וינוכו מהמכסה.

תקופות שבהן לא משולמים דמי אבטלה במקביל

אין זכאות לדמי אבטלה במקביל לדמי פגיעה לנפגע עבודה, לגמלה לשמירת היריון, לדמי לידה, לתשלום עבור שירות מילואים, לתשלום עבור הודעה מוקדמת או חלף הודעה מוקדמת, ולדמי חופשה. מכאן שמועד תחילת הזכאות בפועל נדחה עד לתום התקופה ששולם עבורה תשלום אחר. להשוואה בין המסלולים השונים מול המוסד ראו דמי אבטלה: מדריך מקיף לזכאים וסיוע עורך דין ביטוח לאומי.

חישוב דמי אבטלה לאחר חופשת לידה

נשים חוזרות מחופשת לידה עשויות למצוא את עצמן מובטלות, בין אם פוטרו או התפטרו. למעשה, חישוב דמי אבטלה במקרה זה מתייחס לתקופה שקדמה לחופשת הלידה. חופשת הלידה עצמה נחשבת כתקופת עבודה לעניין צבירת תקופת אכשרה. ביטוח לאומי יחשב את דמי האבטלה על בסיס השכר שהאישה הרוויחה לפני יציאתה לחופשת לידה.

במקרה של התפטרות אישה לאחר לידה בתוך תשעה חודשים מיום הלידה. ראשית, היא עשויה להיות זכאית לדמי אבטלה ללא תקופת המתנה, בתנאי שעמדה בתנאי האכשרה.

איך מגישים תביעה לדמי אבטלה?

הגשת תביעה לדמי אבטלה היא תהליך חשוב, וחשוב להגישה במועד ובצורה נכונה. שנית, ביטוח לאומי מספק מספר ערוצים להגשת התביעה, ואף מעודד הגשה מקוונת.

האזור האישי והגשת תביעה מקוונת

הדרך המומלצת והמהירה ביותר להגשת תביעה לדמי אבטלה היא באמצעות האזור האישי באתר ביטוח לאומי (btl.gov.il). שלישית, ניתן להיכנס באמצעות הזדהות ממשלתית או קוד חד פעמי. באזור האישי ניתן למלא את טופס התביעה המקוון. לצרף את כל המסמכים הנדרשים ולעקוב אחר סטטוס הטיפול בתביעה.

שימוש באזור האישי מקצר זמני טיפול ומפחית בירוקרטיה.

טפסים נדרשים: דמי אבטלה טופס 1500, 100, 101, 106 ועוד

בעת הגשת התביעה, תצטרכו לצרף מספר טפסים ומסמכים חיוניים:

• טופס תביעה לדמי אבטלה (טופס 1500 או טופס משולב): זהו הטופס המרכזי שבו תצהירו על פרטיכם האישיים, פרטי העבודה האחרונה והצהרה על נכונותכם לעבוד.

• אישור מעסיק על תקופת עבודה ושכר (טופס 100): טופס זה ממולא על ידי המעסיק האחרון שלכם ומפרט את תקופת העבודה, השכר וסיבת סיום ההעסקה.

• תלושי שכר: תצטרכו לצרף תלושי שכר מ-12 החודשים האחרונים לפני הפסקת העבודה.

• טופס 101 וטופס 106: טפסים אלו קשורים לדיווח שכר שנתי. ברוב המקרים, המידע כבר נמצא אצל ביטוח לאומי, אך ייתכן ותתבקשו לצרף אותם.

• אישורים נוספים: במקרים חריגים (כגון התפטרות מוצדקת או מחלה), יש לצרף אישורים רלוונטיים.

חשוב למלא את כל הטפסים במלואם ובדייקנות. מכאן, ולצרף את כל המסמכים הנדרשים כדי למנוע עיכובים בטיפול.

סדר הפעולות מהיום שהפסקתם לעבוד

רוב הזכאויות שנפגעות נפגעות בגלל סדר פעולות שגוי בשבועות הראשונים, ולא בגלל אי עמידה בתנאי הזכאות. זהו הרצף שמונע את התקלות השכיחות.

1. הירשמו בלשכת שירות התעסוקה מיד. מועד הרישום הראשוני הוא שקובע את תחילת תקופת האבטלה ואת החלון של 18 החודשים שנבדק. אפשר להירשם באופן מקוון ולהתייצב בלשכה בתוך 15 ימים ממועד הרישום, והחישוב יחול רטרואקטיבית ממועד הרישום המקוון.
2. אספו מהמעסיק את המסמכים. אישור על תקופת העבודה ועל השכר, ומכתב פיטורים או אישור על סיום העבודה. לא קיבלתם מכתב פיטורים, המוסד אינו רשאי לשלול את הזכאות בלי לברר בעצמו עם המעסיק את נסיבות סיום ההעסקה.
3. הגישו את התביעה באזור האישי. ההגשה המקוונת מאפשרת לצרף מסמכים ולעקוב אחר סטטוס הטיפול, ומקצרת את זמן הטיפול.
4. המשיכו להתייצב בכל מועד שנקבע. גם בתקופת המתנה של 90 יום לאחר התפטרות, וגם כשהתביעה עדיין בבדיקה. אי התייצבות מוחקת ימי זכאות.
5. בדקו את חישוב השכר הקובע שקיבלתם. אם בששת החודשים האחרונים ירד שכרכם בגלל מחלה, תאונה, דמי פגיעה או שביתה, ניתן לבקש שהחישוב ייעשה לפי חודשים מוקדמים יותר, בטווח של עד 18 חודשים לאחור.
6. נדחיתם, סמנו את התאריך. מניין 12 החודשים להגשת ערעור לבית הדין האזורי לעבודה מתחיל ביום ההודעה הכתובה על הדחייה.

שאלות של הכרה בנסיבות ההתפטרות ושל חישוב השכר הקובע הן במהותן שאלות מדיני עבודה, ולא רק שאלות ביטוח. לרקע בנושא ראו עורך דין דיני עבודה: פיטורים, פיצויים וזכויות עובדים, ולסוגיות המס שנלוות לתשלום ראו עורך דין מיסים: שומות, השגות וגילוי מרצון.

תביעה חוזרת וערעור על דחיית דמי אבטלה

לעיתים, תביעה לדמי אבטלה נדחית או סכום דמי האבטלה אינו משביע רצון. לכן, במקרים אלו, יש לכם זכות להגיש תביעה חוזרת או לערער.

הגשת תביעה חוזרת לדמי אבטלה

אם חל שינוי בנסיבות או אם יש לכם מידע נוסף שלא הוגש בתביעה הראשונה, ביטוח לאומי מאפשר להגיש תביעה חוזרת. תביעה זו תבחן מחדש את זכאותכם על בסיס הנתונים החדשים. חשוב לוודא שאתם מגישים את כל המסמכים הרלוונטיים.

שני כללים מגבילים תביעה חוזרת. הראשון: מי שכבר קיבל דמי אבטלה רשאי להגיש תביעה חוזרת רק לאחר שחלפו 12 חודשים מתחילת הזכאות הקודמת, ובכפוף לכל תנאי הזכאות, לרבות תקופת אכשרה חדשה. השני: דורש עבודה עד גיל 40 שניצל את מלוא ימי הזכאות והגיש תביעה חוזרת בטרם חלפו ארבע שנים מתחילת הזכאות הקודמת, תיקבע לו זכאות חלקית בלבד בתקופה הנוספת. מי שקיבל דמי אבטלה ופתח עסק עצמאי לפני שניצל את כל ימיו, זכאי ליתרת הימים אם העסק נסגר בתוך 24 חודשים, ובתנאי שיתייצב שוב בלשכה סמוך לסגירה. לזכויות בגיל מבוגר ראו אבטלה לעובדים ותיקים: מדריך מקיף לזכויות ותקופות.

דמי אבטלה ערעור

אם תביעתכם נדחתה, ביטוח לאומי מודיע לכם בכתב על הדחייה ומפרט את הסיבות לכך, ואתם יכולים לערער על ההחלטה. כאן נמצאת אחת הטעויות הנפוצות ביותר: בדמי אבטלה אין ועדת ערר, ואין שלב ערעור פנימי חובה. הערעור מוגש ישירות לבית הדין האזורי לעבודה, בתוך 12 חודשים ממועד ההודעה הכתובה על הדחייה.

הליך ערעור לבית הדין לעבודה הוא הליך משפטי מלא. בנסיבות, הוא דורש הבנה משפטית ובקיאות בפסיקה. במקרים אלו, חשוב לקבל ייעוץ משפטי מקצועי מעורך דין המתמחה בתחום ביטוח לאומי. הוא יסייע לכם להבין את הסיכויים.

להכין את המסמכים הנדרשים ולהציג את טענותיכם בצורה הטובה ביותר.

האם דמי אבטלה נחשבים הכנסה בטופס 101?

דמי אבטלה נחשבים כהכנסה לעניין מס הכנסה, בדומה לשכר עבודה. לכן, ביטוח לאומי מנכה מהם מס הכנסה, וגם דמי ביטוח לאומי ובריאות. כאשר אתם ממלאים טופס 101 (כרטיס עובד), אתם מצהירים על כלל הכנסותיכם הצפויות. אם קיבלתם דמי אבטלה במהלך השנה, אתם צריכים לדווח על כך לרשויות המס.

ניתן לקבל אישור על סכומי דמי האבטלה ששולמו לכם מביטוח לאומי. הוא ישמש אתכם לצורך דיווח לרשויות המס.

סיכום

הבנת מערכת חישוב דמי אבטלה, תנאי הזכאות והליכי הגשת התביעה היא חיונית לכל עובד. היא מאפשרת לכם לממש את זכויותיכם בתקופה מאתגרת של אובדן הכנסה. דמי אבטלה הם בבחינת רשת ביטחון כלכלית. חשוב לדעת כיצד להשתמש בה באופן יעיל.

במקרים מורכבים או כאשר אתם נתקלים בקשיים. פנייה לייעוץ משפטי מעורך דין המתמחה בתחום ביטוח לאומי יכולה להבהיר את המצב. ולסייע לכם למצות את כל זכויותיכם. הוא יספק לכם הכוונה אישית ויסייע בהליכים מול ביטוח לאומי, לרבות בהגשת ערעורים.

שאלות ותשובות על חישוב דמי אבטלה