בקצרה: הכלל הוא שכל נכס של החייב ניתן לעיקול, למעט חריגים מפורשים בחוק. משכר עבודה, סעיף 8(א) לחוק הגנת השכר מגן על סכום השווה לגמלת הבטחת הכנסה לפי הרכב המשפחה, ואם סכום זה עולה על 80% מהשכר החודשי נטו, החלק המוגן מצטמצם ל80% מהשכר. סעיף 8(ב) קובע שהגנה זו אינה חלה על עיקול למזונות. מגמלאות הביטוח הלאומי, סעיף 303(א) לחוק הביטוח הלאומי קובע שזכות לגמלת כסף אינה ניתנת לעיקול אלא לשם תשלום מזונות, וההגנה נמשכת גם על הכסף שבחשבון הבנק במשך 30 ימים מיום ששולם. ממיטלטלין, סעיף 22 מונה רשימה מפורטת של פריטים שאין לעקל, ובהם ריהוט וכלי בית, כלי עבודה שבלעדיהם אין החייב יכול להתפרנס, חיות מחמד, וטלפונים ניידים ומחשבים אישיים. מדירת מגורים, סעיף 38 מתנה מכירה ופינוי בקיום מקום מגורים סביר או סידור חלוף, אך במשכנתה שבה נקבעה תניה מפורשת, הסידור החלוף מוגבל לעד 18 חודשי שכירות.
| סוג הנכס | ההגנה | המקור | הסייג |
|---|---|---|---|
| שכר עבודה חודשי | סכום השווה לגמלת הבטחת הכנסה לפי הרכב המשפחה; אם הוא עולה על 80% מהשכר נטו, החלק המוגן מצטמצם ל80% | ס' 8(א) לחוק הגנת השכר | אינו חל על עיקול למזונות (ס' 8(ב)) |
| שכר יומי | החלק ה-25 מהסכום החודשי המוגן | ס' 8(א1) לחוק הגנת השכר | כנ"ל |
| קצבה ממעסיק או מקופת גמל | נחשבת שכר עבודה לעניין ההגנה | ס' 8(ה) לחוק הגנת השכר | כנ"ל |
| גמלאות הביטוח הלאומי | זכות לגמלת כסף אינה ניתנת להעברה, לערבות או לעיקול | ס' 303(א) לחוק הביטוח הלאומי | למעט מזונות לפי פסק דין |
| גמלה שכבר הופקדה בבנק | ההגנה נמשכת 30 ימים מיום התשלום | ס' 303(ב) | הבנק רשאי לנכות סכום שנתן על חשבון הגמלה |
| מיטלטלין בסיסיים | מזון ל-30 יום, ריהוט, מיטות, כלי מיטה, ציוד רפואי, תרופות, כלי אוכל ומטבח | ס' 22(א)(1) עד (2) | לא חל על מיטלטלין המשמשים עסק שהחייב מנהל מביתו |
| כלי עבודה | כלים, מכונות ואף רכב שבלעדיהם אין החייב יכול לקיים את מקצועו | ס' 22(א)(4) | עד שווי שנקבע בתקנות; לא חל על חוב שנוצר ברכישתם (ס' 22(ב)) |
| ציוד לנכה | כלים, מכשירים ורכב הנחוצים לנכה בגלל נכותו | ס' 22(א)(5) | כנ"ל |
| תשמישי קדושה | לרבות מיטלטלין בבית תפילה | ס' 22(א)(3) | כנ"ל |
| טלפון נייד ומחשב אישי | מוגנים לחייב יחיד ולבני משפחתו הגרים עמו | ס' 22(א)(6א) | למעט כשהם משמשים עסק שהחייב מנהל |
| חיות מחמד | מוגנות, כל עוד אינן משמשות עיסוק מסחרי | ס' 22(א)(6) | |
| דירת מגורים | אין מכירה ופינוי אלא בהוכחת מקום מגורים סביר, יכולת כלכלית או סידור חלוף | ס' 38(א), 38(א1) | במשכנתה עם תניה מפורשת: סידור חלוף של עד 18 חודשי שכירות (ס' 38(ג)(2)) |
| אדמה חקלאית למחיה | הרשם רשאי להשאיר בידי החייב מקרקעין הדרושים למחייתו | ס' 39 | לא יחול אם פורש בשטר המשכנתה שהחייב אינו מוגן |
| עיקול מקרקעין ישן | עברו שלוש שנים בלי בקשה למכירה, הרשם רשאי לבטל את העיקול | ס' 41 | לאחר שניתנה לצדדים הזדמנות לטעון |
הפטור ממיטלטלין אינו חל על החוב שנוצר ברכישתם. סעיף 22(ב) קובע שההגנה על תשמישי קדושה, על כלי העבודה, על ציוד הנכה ועל פריטי התוספת החמישית לא תחול לגבי חוב שנתחייב בו החייב ברכישת אותם מיטלטלין. כלומר, מי שרכש רכב עבודה באשראי ולא שילם, אינו יכול לחסות תחת ההגנה מול אותו נושה. הבחנה נוספת שחשוב להכיר: ההגנה על ריהוט, על כלי בית ועל טלפון ומחשב אינה חלה על פריטים המשמשים עסק שהחייב מנהל מביתו. עסק ביתי משנה את סיווג אותם פריטים בדיוק.
חוב מזונות שובר את רוב ההגנות, וזה לא חריג טכני. סעיף 8(ב) לחוק הגנת השכר קובע במפורש שההגנה על השכר אינה חלה על עיקול לשם תשלום מזונות. סעיף 303(א) לחוק הביטוח הלאומי מחריג באותו אופן את המזונות מההגנה על הגמלאות. המשמעות: חייב במזונות שמסתמך על "החוק מגן עליי" מגלה שהגנה זו כמעט אינה קיימת מולו. ומנגד, שתי זכויות שנשכחות דווקא לטובת החייב: ההגנה על גמלה נמשכת 30 ימים גם אחרי שהכסף נכנס לחשבון (ס' 303(ב)), כך שעיקול שתפס קצבה טרייה ניתן לתקיפה; ועיקול מקרקעין שרובץ שלוש שנים בלי בקשת מכירה ניתן לביטול ביוזמת הרשם (ס' 41).
קיבלתם הודעת עיקול: סדר פעולות
- לזהות מה בדיוק עוקל ומאיזה מקור: שכר, חשבון בנק, מיטלטלין או מקרקעין. לכל אחד סעיף הגנה אחר ומסלול תקיפה אחר.
- לבדוק אם החוב הוא חוב מזונות. זו השאלה הראשונה, משום שהיא מבטלת את רוב ההגנות על השכר ועל הגמלאות.
- בעיקול חשבון: לברר מה מקור הכספים. אם עוקלה גמלה, יש לבדוק אם חלפו פחות מ-30 ימים מיום התשלום, ואז ההגנה עדיין עומדת.
- בעיקול שכר: לחשב את החלק המוגן לפי הרכב המשפחה, ולזכור את מגבלת ה-80% מהשכר נטו.
- בעיקול מיטלטלין: לצלם ולתעד אילו פריטים נתפסו, ולהצליב מול רשימת סעיף 22, לרבות טלפון נייד ומחשב אישי.
- להגיש בקשה לביטול עיקול לרשם ההוצאה לפועל, בציון הסעיף המדויק ובצירוף אסמכתאות. בקשה כללית בלי הפניה לסעיף נדחית בדרך כלל.
- לשקול טענת פרעתי אם החוב כבר שולם, כולו או חלקו.
- בעיקול על דירת מגורים: לבדוק את שטר המשכנתה. קיומה או היעדרה של התניה לפי סעיף 38(ג)(2) קובע אם הסידור החלוף הוא מלא או מוגבל ל-18 חודשי שכירות.
מתי עיקול בודד הוא הבעיה, ומתי הוא רק סימפטום
כשקיים תיק אחד ואפשר להסדירו, הזירה נשארת בלשכת ההוצאה לפועל. כשמצטברים תיקים ממספר נושים והחוב אינו בר-פירעון בטווח הנראה לעין, המסלול הנכון הוא לרוב חדלות פירעון ושיקום כלכלי, שמאחד את הנושים ומוביל להפטר; ראו עורך דין חדלות פירעון: הפטר והסדר חובות. כשהעיקול נוגע לרכוש משותף או לחוב מזונות, נדרשת לעיתים הכרעה מוקדמת בבית המשפט לענייני משפחה בשאלה מה חלקו של כל בן זוג בנכס, לפני שבכלל אפשר לממש; ראו עורך דין דיני משפחה: הסכמי ממון, צוואות וירושה. וכשהעיקול תפס חשבון בנק, נוספת שכבה של יחסי לקוח ובנק: מה הבנק היה חייב לבדוק לפני שהקפיא, ומה עליו לשחרר כשהכספים מוגנים; ראו עורך דין בנקים: תביעות נגד בנקים וייצוג.
שאלות ותשובות
כמה מהמשכורת מותר לעקל?
סעיף 8(א) לחוק הגנת השכר מגן על סכום השווה לגמלת הבטחת הכנסה לפי הרכב המשפחה של העובד. אם הסכום המוגן הזה עולה על 80% משכר העבודה החודשי נטו, החלק המוגן מצטמצם ל-80%, כלומר תמיד ניתן לעקל לפחות 20%. השכר הנמדד הוא לאחר ניכויי חובה שהמעסיק חייב לנכות על פי חיקוק. בשכר יומי, החלק המוגן הוא החלק ה-25 מהסכום החודשי.
אפשר לעקל קצבה מביטוח לאומי?
ככלל לא. סעיף 303(א) לחוק הביטוח הלאומי קובע שזכות לגמלת כסף אינה ניתנת להעברה, לערבות או לעיקול אלא לשם תשלום מזונות לפי פסק דין. ההגנה אינה נעצרת בכניסה לחשבון: סעיף 303(ב) מחיל אותה גם על הכסף שבבנק במשך 30 ימים מיום ששולם. אם עוקלה קצבה בתוך החלון הזה, יש עילה מפורשת לבקשת ביטול.
עיקלו לי את הטלפון והמחשב. זה חוקי?
ככלל לא. סעיף 22(א)(6א) לחוק ההוצאה לפועל מגן במפורש על טלפונים ניידים ומחשבים אישיים בשימוש חייב יחיד ובני משפחתו הגרים עמו. הסייג: הגנה זו אינה חלה על מכשירים המשמשים לצורך עסק שהחייב מנהל. תיעוד השימוש הביתי הוא מה שמכריע במקרה של מחלוקת.
אפשר לקחת לי את הרכב?
תלוי בתפקידו. סעיף 22(א)(4) מגן על כלים, מכונות ומיטלטלין לרבות רכב, שבלעדיהם אין החייב יכול לקיים את מקצועו או עבודתו שהם מקור פרנסתו, ובלבד ששוויים אינו עולה על סכום שנקבע בתקנות. סעיף 22(א)(5) מגן בנפרד על רכב הנחוץ לנכה בשל נכותו. שימו לב לסייג שבסעיף 22(ב): ההגנה אינה חלה כשהחוב עצמו נוצר ברכישת אותו רכב.
נכון שאי אפשר למכור את דירת המגורים שלי?
זו אינה הגנה מוחלטת. סעיף 38(א) אוסר על מכירה ופינוי אלא לאחר שהוכח שיהיה לחייב ולבני משפחתו מקום מגורים סביר, שיש להם יכולת כלכלית לממנו, או שהועמד סידור חלוף. אבל סעיף 38(ג)(2) מצמצם זאת מאוד כשמדובר במימוש משכנתה: אם התניה נכתבה במפורש בשטר והוסברה לחייב, הסידור החלוף מסתכם בשכירות באזור המגורים לתקופה שלא תעלה על 18 חודשים, בכפוף לסמכות הרשם להאריך בנסיבות מיוחדות.
העיקול על הנכס רשום שנים ולא קורה כלום. אפשר לבטלו?
כן, וזו זכות שנשכחת. סעיף 41 לחוק ההוצאה לפועל קובע שאם עברו שלוש שנים מיום העיקול והזוכה לא הגיש בקשה למכירת המקרקעין ולא נעשתה בהם פעולה אחרת, רשם ההוצאה לפועל רשאי לבטל את העיקול אף בלי שהתבקש לכך, לאחר שנתן לצדדים הזדמנות להשמיע טענות. עם הביטול נמחק רישום העיקול מפנקסי המקרקעין.
עיקול שנתפס על קצבה, על כלי עבודה או על חשבון שיש בו כספים מוגנים נבדק לפי סעיף מדויק. אפשר לבדוק את המקרה מול עורך דין הוצאה לפועל: עיקולים ואיחוד תיקים.
הערה משפטית: מאמר זה מוגש כשירות לציבור ומהווה מידע כללי בלבד. הוא אינו מהווה תחליף לייעוץ משפטי פרטני הבוחן את נסיבותיו המיוחדות של כל מקרה ומקרה. הדין והסכומים משתנים מעת לעת; יש לאמת את הנתונים מול המקור הרשמי במועד הפעולה.


