זהו המסלול הפלילי של האירוע: האם הנהג עבר עבירה על פקודת התעבורה ותקנותיה, והאם תוגש נגדו אשמה. ההליך מתנהל בבית משפט לתעבורה, והוא נפרד לחלוטין מההליך האזרחי שעוסק בפיצוי הנפגעים. שני ההליכים יכולים להתנהל במקביל, ותוצאה בהליך אחד אינה קובעת אוטומטית את התוצאה בשני.
נהג שהיה מעורב בתאונה מגלה בדרך כלל שהוא ניצב מול שתי מערכות שונות בבת אחת. האחת בודקת אם הוא ביצע עבירה ומה העונש. השנייה בודקת מי נושא בנזק ומי משלם. מדריך זה עוסק במסלול הראשון: מה קורה מרגע התאונה, מי מוסמך לפסול רישיון, לכמה זמן, ומה נהג יכול לעשות בכל שלב.
ההבחנה בין המסלול הפלילי למסלול האזרחי
המסלול התעבורתי הוא פלילי במהותו. הוא מתנהל בין המדינה, באמצעות התביעה המשטרתית או הפרקליטות, לבין הנהג, והסנקציות בו הן פסילת רישיון, קנס, פסילה על תנאי, מבחן, ובעבירות חמורות גם מאסר. המסלול האזרחי מתנהל בין הנפגע לבין המזיק או חברת הביטוח, ועניינו כספי בלבד.
ההפרדה חשובה משום שהיא משפיעה על ההתנהלות. אמירה שנאמרת בזירה או בחקירה כדי "לסגור את העניין" מול חברת הביטוח יכולה לשמש ראיה בהליך הפלילי. הרקע על עבירות שנחשבות חמורות מפורט במאמר עבירות תנועה חמורות, ותביעת הפיצויים עצמה מתנהלת מול עורך דין נזיקין.
מי מוסמך לפסול רישיון ומתי
זו נקודת הבלבול הגדולה ביותר. הציר המבחין אינו "פסילה מול התליה" אלא מי מטיל את הסנקציה ובאיזה שלב. רשות הרישוי מוסמכת גם היא לפסול, ולא רק להתלות.
| ההליך | מי מטיל | מתי | העוגן |
|---|---|---|---|
| פסילה בידי קצין משטרה | קצין בדרגת מפקח ומעלה | לפני הרשעה, כשיש יסוד להניח שיוגש כתב אישום | סעיף 47 |
| פסילה שיפוטית | בית המשפט | לאחר הרשעה | סעיפים 36 עד 46א |
| התליה | רשות הרישוי | מטעמי בטיחות או במסגרת שיטת הניקוד | סעיף 52 ותקנה 551(ה) |
פסילה בידי קצין משטרה: התקופות בפועל
סעיף 47 קובע תקופות שונות לפי נסיבות שונות, ולא מדרג עולה של אותה עבירה. בתאונה שבה נהרג אדם, הקצין יפסול ל-90 ימים. זו חובה ולא שיקול דעת. בתאונה שבה נחבל אדם או ניזוק רכוש, הקצין רשאי לפסול ל-60 ימים. בעבירה מן התוספת הרביעית לפקודה, הקצין רשאי לפסול ל-30 ימים. הפסילה מתחילה ממתן ההחלטה.
פסילה שיפוטית: מינימומים שקבועים בחוק
בהרשעה נקבעו מינימומים בכמה עבירות. סעיף 38 קובע מינימום של שלושה חודשים, סעיף 39 קובע מינימום של שנה, וסעיף 39א עוסק בנהיגה בשכרות ובסמים וקובע מינימום של שנתיים, ובעבירה חוזרת בתוך שנה מינימום של ארבע שנים. פירוט המסלול הזה מופיע במאמר נהיגה בשכרות: עונשים והגנות.
לפי סעיף 42 הפסילה מתחילה ביום מתן גזר הדין, אלא אם נקבע אחרת. סעיף 46 עוסק בפסילה עד גמר הדין, וסעיף 46א בדחיית מועד תחילת הפסילה. תקופת פסילה שנשא בה הנהג לפני ההרשעה נלקחת בחשבון, ולכן חשוב לתעד כל יום פסילה בפועל.
שיטת הניקוד: מה קורה בכל סף
שיטת הניקוד מעוגנת בסעיף 69א לפקודה ובתקנות 544 עד 551. נהג שצבר נקודות מחויב באמצעי תיקון, כגון קורס בנהיגה נכונה או בחינה. לפי תקנה 551(ה), נהג שלא ביצע את אמצעי התיקון בתוך שישה חודשים חשוף להתליית הרישיון בידי רשות הרישוי, ועליו להפקידו בתוך שבעה ימים. הרישיון מחודש לאחר ביצוע אמצעי התיקון.
בשני הספים הגבוהים הסנקציה כבדה יותר. צבירת 36 נקודות מובילה לפסילה של שלושה חודשים ולבחינה עיונית, לפי תקנה 549(ג). צבירת 72 נקודות מובילה לפסילה של תשעה חודשים, לבדיקה במכון הרפואי לבטיחות בדרכים ולבחינות, לפי תקנה 549(ד). הליך ההחזרה עצמו מוסבר במאמר החזרת רישיון נהיגה אחרי פסילה.
מה עושים בזירה ואחריה
- עצירה ובטיחות. עצרו, אבטחו את הזירה והזעיקו סיוע רפואי אם יש נפגעים. עזיבת הזירה בתאונה עם נפגעים היא עבירה נפרדת וחמורה בפני עצמה.
- איסוף פרטים. פרטי הנהגים, מספרי הרכב, פרטי הביטוח ופרטי עדים. עד שאינו מתועד בזירה כמעט אף פעם לא נמצא אחר כך.
- תיעוד ויזואלי. צלמו את מיקום כלי הרכב לפני הזזתם, את הנזקים, את סימני הבלימה ואת תנאי הדרך והתמרור.
- אל תודו באחריות. קביעת האחריות היא מסקנה משפטית שנשענת על ראיות, ולא על התרשמות בזירה. אמירה כזו נרשמת ומשמשת ראיה.
- התייעצו לפני מסירת גרסה מפורטת. לנחקר עומדת הזכות להיוועץ בעורך דין. גרסה ראשונה מנוסחת בחיפזון היא המסמך שילווה את התיק עד סופו.
אם הוגש כתב אישום, יש לבחון אותו לגופו. פגמים בהליך, ראיות חסרות או סתירות בתיק החקירה עשויים להוליד טענות מקדמיות. הרחבה בנושא מופיעה במאמר ביטול כתב אישום בתאונת דרכים, וההיבטים הפליליים הרחבים מטופלים מול עורך דין פלילי.
בדיקה של סוג הפסילה, של המועדים ושל עילות העיון החוזר קובעת אם אפשר לקצר אותה או לבטלה, ומה המועד האחרון להגיש.
איפה מתנהל ההליך התעבורתי?
בבית משפט לתעבורה. בעבירות חמורות במיוחד, ובעיקר בתאונות קטלניות, ההליך יכול להתנהל בבית משפט השלום או בערכאה גבוהה יותר לפי סיווג העבירה. הביטוי "בית דין לתעבורה" אינו נכון.
קצין משטרה יכול לפסול רישיון לפני משפט?
כן. סעיף 47 מסמיך קצין בדרגת מפקח ומעלה לפסול לפני הרשעה, כשיש יסוד להניח שיוגש כתב אישום. בתאונה שבה נהרג אדם הפסילה היא חובה, ל-90 ימים.
פסילת הקצין נמשכת עד סוף המשפט?
לא. סעיף 50 קובע בטלות אוטומטית: הפסילה בטלה בתום שלושה חודשים אם לא הוגש כתב אישום, ובתום שישה חודשים אם לא ניתן פסק דין. אפשר גם לבקש את ביטולה לפי סעיף 48 או עיון חוזר לפי סעיף 49.
ממתי מתחילה לרוץ פסילה של בית המשפט?
לפי סעיף 42, מיום מתן גזר הדין, אלא אם בית המשפט קבע אחרת. סעיף 46א מאפשר לבקש דחייה של מועד תחילת הפסילה בנסיבות מתאימות.
מה קורה בצבירת 36 או 72 נקודות?
ב-36 נקודות: פסילה של שלושה חודשים ובחינה עיונית, לפי תקנה 549(ג). ב-72 נקודות: פסילה של תשעה חודשים, בדיקה במכון הרפואי לבטיחות בדרכים ובחינות, לפי תקנה 549(ד).
זיכוי בהליך התעבורתי פוטר מתביעה אזרחית?
לא. מדובר בשני הליכים נפרדים עם נטלי הוכחה שונים. ההליך הפלילי דורש הוכחה מעבר לספק סביר, וההליך האזרחי מוכרע על מאזן ההסתברויות. נהג יכול להיות מזוכה ועדיין לחוב בפיצוי.
הערה: מאמר זה מוגש כשירות לציבור ומהווה מידע כללי בלבד. הוא אינו מהווה תחליף לייעוץ משפטי פרטני הבוחן את נסיבותיו המיוחדות של כל מקרה ומקרה.
