צו קיום צוואה הוא הצו שמאשר את תוקפה של הצוואה ומאפשר לפעול לפיה. הבקשה מוגשת לרשם לענייני ירושה שבמחוז שבו היה מקום מושבו של המנוח ביום פטירתו, בצירוף הצוואה המקורית, תעודת פטירה, אישור תשלום אגרה ותצהירים על משלוח הודעה לזכאים. הרשם מפרסם הודעה ברשומות ובעיתון יומי וקובע זמן להגשת התנגדויות שלא יפחת משבועיים. אם הוגשה התנגדות, או אם המדינה או היועץ המשפטי לממשלה מעורבים בתיק, הבקשה מועברת לבית המשפט לענייני משפחה. ללא הצו הבנקים ולשכת רישום המקרקעין אינם מכירים בצוואה ולא ניתן להעביר נכס או למשוך כספים.
צוואה חתומה אינה מעבירה נכסים מעצמה. היא מסמך שמבטא רצון, וכדי שהרצון הזה יהפוך לפעולה משפטית מול בנק, מול חברת ביטוח או מול הטאבו נדרש צו שיפוטי או צו של הרשם לענייני ירושה. המדריך עובר על ההליך כפי שהוא מתנהל בפועל: לאן מגישים, מה מצרפים, כמה זמן זה לוקח, מתי התיק עובר לבית המשפט, ומה עושים כשמתגלה פגם אחרי שהצו כבר ניתן.
מהו צו קיום צוואה ולמה אי אפשר בלעדיו
צו קיום צוואה הוא הכרזה רשמית שהצוואה שהוגשה תקפה, ושניתן ליישם את הוראותיה. עד למתן הצו אין לצוואה כוח מול צדדים שלישיים. בנק לא ישחרר כספים, ניירות ערך או תכולת כספת על סמך צוואה בלבד. לשכת רישום המקרקעין לא תעביר בעלות בדירה על שם היורש. חברת ביטוח לא תשלם תגמולים ליורש שאינו רשום כמוטב.
המשמעות המעשית היא שהצו הוא תנאי סף לכל פעולה. אפילו כשאין מחלוקת בין בני המשפחה, ואפילו כשכל היורשים מסכימים ביניהם, אי אפשר לדלג עליו. כאשר בעיזבון יש נדל"ן, השלב שבא אחרי הצו הוא רישום הזכויות, ובו נדרשת היכרות עם הליכי עורך דין מקרקעין ועם מסמכי הרישום שהלשכה דורשת.
לאן מגישים את הבקשה
הבקשה מוגשת לרשם לענייני ירושה. הסמכות המקומית נקבעת לפי מקום מושבו של המנוח ביום פטירתו. אם מקום מושבו לא היה בישראל, הבקשה מוגשת לרשם שבתחום סמכותו נמצא חלק מן העיזבון. את הבקשה אפשר להגיש במערכת המקוונת של הרשם, בעמדות קבלת הקהל או בדואר.
לא כל תיק נשאר אצל הרשם. חוק הירושה קובע רשימה סגורה של מצבים שבהם הבקשה מועברת לבית המשפט לענייני משפחה: כשהוגשה התנגדות לבקשה, כשהמדינה או מוסד ממוסדותיה הם צד לבקשה, כשהיועץ המשפטי לממשלה או בא כוחו יוזמים הליך או מצטרפים אליו, כשהאפוטרופוס הכללי מייצג בבקשה אדם שרכושו מנוהל על ידו, וכן כשהרשם עצמו ראה לנכון להעביר את הבקשה לבית המשפט.
שימו לב: עילות העברה שהיו נהוגות בעבר, כמו קטינות של יורש או הוראה בדבר הקדש, נמחקו מן החוק. אין להסתמך על רשימות ישנות שמופיעות באתרים שונים; הרשימה המחייבת היא זו שבנוסח החוק העדכני, ובראשה עומדת ההתנגדות.
מסמכים, אגרות והליך הפרסום
- הכנת הבקשה. טופס הבקשה הרשמי של הרשם לענייני ירושה, מלא וחתום, ובו פרטי המנוח, פרטי המבקש ופרטי כל הזכאים על פי הצוואה ועל פי דין.
- צירוף הצוואה המקורית. הצוואה מוגשת במקור. העתק אינו מספיק, ואובדן המקור מחייב הליך נפרד להוכחת תוכן הצוואה.
- תעודת פטירה. מקור או העתק נאמן למקור.
- תצהירי מסירת הודעות. תצהיר חתום בפני עורך דין המאשר שנשלחה הודעה על הגשת הבקשה לכל מי שזכאי לרשת על פי הצוואה ועל פי דין.
- תשלום אגרות. אגרת פתיחת תיק ואגרת פרסום. ללא תשלום האגרות הטיפול בבקשה אינו מתחיל.
- פרסום והמתנה. הרשם מפרסם הודעה ברשומות ובעיתון יומי, וקובע זמן להגשת התנגדויות. בהיעדר התנגדות בתום התקופה, הצו ניתן.
הזמן הכולל עד קבלת הצו נגזר משלושה גורמים: שלמות הבקשה, תקופת ההתנגדויות, ועומס העבודה בלשכת הרשם. בקשה מלאה ותקינה שלא הוגשה נגדה התנגדות מסתיימת בדרך כלל תוך מספר חודשים. בקשה חסרה מוחזרת להשלמה והשעון מתחיל מחדש.
| הנושא | צו קיום צוואה | צו ירושה |
|---|---|---|
| מתי רלוונטי | המנוח הותיר צוואה תקפה | המנוח לא הותיר צוואה |
| מה הצו קובע | שהצוואה תקפה וניתן ליישמה | מיהם היורשים על פי דין וחלקו של כל אחד |
| מקור החלוקה | הוראות הצוואה | סדר היורשים שבחוק הירושה |
| הגורם המוסמך | הרשם לענייני ירושה, ובמקרים שבחוק בית המשפט לענייני משפחה | הרשם לענייני ירושה, ובמקרים שבחוק בית המשפט לענייני משפחה |
| מסמך שחובה לצרף | הצוואה המקורית | תעודות המעידות על קרבה משפחתית |
כאשר המנוח הותיר צוואה על חלק מנכסיו בלבד, ניתן צו קיום על אותו חלק וצו ירושה על היתרה. ההבחנה בין שני המסלולים מוסברת בהרחבה במדריך צו ירושה: איך בודקים אם הוגשה בקשה, וההבדלים בין סוגי הצוואות מפורטים במדריך צוואה בכתב ובעל פה.
התנגדות לצו קיום צוואה
כל המעוניין בדבר רשאי להגיש התנגדות לרשם לענייני ירושה בתוך הזמן שנקבע בפרסום, וכל עוד לא ניתן הצו. "מעוניין בדבר" הוא מי שמעמדו בעיזבון עשוי להשתנות אם הצוואה תקוים או תיפסל: יורש על פי דין, זוכה על פי צוואה קודמת, או מי שיזכה בנכס אם הצוואה הנוכחית לא תקוים.
העילות הנפוצות להתנגדות הן היעדר כשירות של המצווה בעת עריכת הצוואה, השפעה בלתי הוגנת שהופעלה עליו, פגם בצורת הצוואה כגון חוסר בעדים או בחתימות, מעורבות של הזוכה בעריכת הצוואה, וקיומה של צוואה מאוחרת יותר המבטלת את הקודמת. משהוגשה התנגדות כדין, הבקשה וההתנגדות עוברות יחד לבית המשפט לענייני משפחה, שדן בטענות ומכריע.
אזהרה: מועד ההתנגדות נמדד מיום הפרסום, ולא מהיום שבו נודע לכם על הבקשה. מי שאינו עוקב אחר הפרסומים עלול לגלות שהצו כבר ניתן, ואז המסלול הפתוח בפניו הוא בקשה לביטול הצו, שהיא הליך כבד ומורכב הרבה יותר מהתנגדות בזמן.
תיקון וביטול של צו שכבר ניתן
תיקון צו נדרש כאשר נפלה בו טעות סופר או פגם טכני, למשל שגיאה בפרטי זיהוי או בחלקים היחסיים. ביטול צו הוא הליך אחר לגמרי. הוא מבוסס על עובדה או טענה שלא היו בפני הרשם או בפני בית המשפט בעת מתן הצו: גילוי צוואה מאוחרת יותר, טענת זיוף, או טענה שהמצווה לא היה כשיר בעת עריכת הצוואה.
הנטל על מבקש הביטול כבד. עליו להסביר גם מדוע הטענה לא הועלתה בזמן, וגם להוכיח את הטענה עצמה. ככל שחלף זמן רב יותר וככל שכבר בוצעו פעולות על יסוד הצו, כמו העברת בעלות בדירה או משיכת כספים, כך מתרחבות ההשלכות של הביטול ועולה מורכבות ההליך.
על החלטת בית המשפט לענייני משפחה בהתנגדות ניתן להגיש ערעור לבית המשפט המחוזי. ההליך כולו, על שלביו, נסקר גם במדריך הכולל ירושה וצוואה, ובתיקים שבהם מתעוררת מחלוקת כספית רחבה יותר נדרשת לעיתים גם בחינה של סעדים מתחום עורך דין משפט אזרחי.
מה עושים אחרי שהצו התקבל
הצו הוא פתיחת הדלת, לא סוף הדרך. עם קבלתו יש לפנות לכל גורם שמחזיק נכס של המנוח. בבנק מציגים את הצו ואת תעודת הפטירה כדי לשחרר חשבונות, פיקדונות וניירות ערך. בלשכת רישום המקרקעין מגישים בקשה לרישום זכויות היורשים בצירוף הצו, תעודת הפטירה ושטרי העברה. מול חברות ביטוח וקופות גמל בודקים תחילה אם קיים מוטב רשום, שכן במקרים רבים כספים אלה אינם חלק מהעיזבון כלל.
שלב נוסף שנוטים לדלג עליו הוא ההיבט המיסויי. העברת נכס בירושה אינה אירוע מס בפני עצמה, אך מכירה עתידית של הנכס על ידי היורשים היא אירוע מס, ותכנון נכון של מועד המכירה ושל זהות המוכר יכול לחסוך סכומים משמעותיים.
קיבלתם הודעה על בקשה לצו קיום צוואה, או שאתם עומדים להגיש בקשה בעצמכם? המועדים בהליך הזה קצרים, ומרבית הטעויות שאי אפשר לתקן נעשות בשלב הפתיחה.
שאלות נפוצות על צו קיום צוואה
כמה זמן לוקח לקבל צו קיום צוואה?
אין מועד קבוע בחוק. הזמן מורכב מהטיפול בבקשה עצמה ומתקופת ההתנגדויות שקובע הרשם, שלא תפחת משבועיים. בקשה מלאה ותקינה שלא הוגשה נגדה התנגדות מסתיימת בדרך כלל תוך מספר חודשים. בקשה חסרה מוחזרת להשלמה ומאריכה את ההליך.
אפשר להגיש את הבקשה בלי עורך דין?
כן. הרשם לענייני ירושה מאפשר הגשה עצמאית, גם במערכת המקוונת. עם זאת, התצהירים נדרשים באימות של עורך דין, וכאשר יש חשש להתנגדות, כשהעיזבון כולל נדל"ן או עסק, או כשיש יורשים בחו"ל, ליווי משפטי חוסך תיקונים חוזרים ועיכובים.
מה קורה אם הצוואה המקורית אבדה?
הגשת הבקשה מחייבת את הצוואה המקורית. כשהמקור אינו בנמצא, נדרש הליך נפרד שבו מבקשים לקיים את הצוואה על סמך העתק ועל סמך ראיות לתוכנה ולנסיבות היעלמותה. זהו הליך שמתנהל בבית המשפט לענייני משפחה והוא כרוך בנטל הוכחה משמעותי.
מי רשאי להתנגד לצו קיום צוואה?
כל המעוניין בדבר, כלומר מי שמעמדו בעיזבון עשוי להשתנות אם הצוואה תקוים או תיפסל. זה כולל יורש על פי דין, זוכה על פי צוואה קודמת, ומי שיזכה בנכס אם הצוואה הנוכחית לא תקוים. את ההתנגדות מגישים לרשם לענייני ירושה בתוך הזמן שנקבע בפרסום.
אפשר לבטל צו קיום צוואה אחרי שניתן?
אפשר, אך זהו הליך מורכב. נדרשת עובדה או טענה שלא עמדה בפני הגורם שנתן את הצו, כגון צוואה מאוחרת שהתגלתה, טענת זיוף או טענה לחוסר כשירות של המצווה. על המבקש להסביר גם מדוע לא פעל בזמן. ככל שכבר בוצעו פעולות על יסוד הצו, ההליך מסתבך.
מה ההבדל בין צו קיום צוואה לצו ירושה?
צו קיום צוואה ניתן כשהמנוח הותיר צוואה תקפה, והחלוקה נעשית לפי הוראותיה. צו ירושה ניתן כשלא הותיר צוואה, והחלוקה נעשית לפי סדר היורשים שבחוק הירושה. כשהצוואה מתייחסת לחלק מהנכסים בלבד, ניתן צו קיום על אותו חלק וצו ירושה על היתרה.
הערה: מאמר זה מוגש כשירות לציבור ומהווה מידע כללי בלבד. הוא אינו מהווה תחליף לייעוץ משפטי פרטני הבוחן את נסיבותיו המיוחדות של כל מקרה ומקרה.


