מחיקת תביעה בעניין מכרז מתבצעת כאשר תובע מתרחק מהדיון שנקבע. לפיכך, כאשר בית הדין לעבודה מזמין את התובע כדין והוא אינו מתייצב. הרשות יכולה למחוק את התביעה לפי תקנה 49(ב)(1). בנוסף, אם התובע לא מצרף את הזוכה במכרז.
ולא מתקן את כתב התביעה אחרי שהמכרז הסתיים. בנוסף, בית הדין נוטה למחוק את התביעה ולחייב בהוצאות.
ההליך בתיק סע״ש (ירושלים) 18644-05-16
במקרה של ניסים שמעוני נגד משרד הפנים, בית הדין קבע מועד לדיון מוקדם ב-9.1.2017. עם זאת, התובע לא הגיע לדיון. לאחר סיום הדיון הוא הגיע למזכירות וביקש מועד נוסף בטענה שלא קיבל את ההזמנה.
המדינה פעלה למחיקת התביעה. בית הדין בדק את רישומי המזכירות ומצא שהזמנה נשלחה לכתובת של התובע. וחזר דואר עם סימון “לא נדרש”. על-פי החוק, ההזמנה נחשבת למסורה.
סמכות המחיקה של בית הדין
בית הדין השתמש בתקנה 49(ב)(1) ובכך מחק את התביעה. בנוסף, הוא ציין שלתובע היו פגמים נוספים:
- הוא לא צירף את הזוכה במכרז כנתבעת.
- הוא לא תקן את כתב התביעה לאחר שהמכרז בוצע.
- לפיכך, הוא לא הציג נימוק מקובל לבקשת הארכה.
בהתאם לכך, בית הדין חייב את התובע בהוצאות של 2,000 ש״ח לטובת המדינה.
המשמעות של מחיקת תביעה בעניין מכרז
ההחלטה מראה כי חוסר הגעת התובע לדיון עלול לסיים את ההליך לפני שהוגשו טענותיו המהותיות. בנוסף, פגמים בתהליך – כמו אי צירוף הזוכה – מעמיקים את הסיכון למחיקה. עם זאת, המחיקה אינה מהווה מעשה של בית הדין. ולכן התובע רשאי להגיש תביעה חדשה בעדכון העובדות.
הבדלים בין מחיקת תביעה לדחיית תביעה
| מאפיין | מחיקת תביעה | דחיית תביעה |
|---|---|---|
| מעשה בית דין | אינה יוצר מעשה קבוע | יוצרת מעשה קבוע |
| אפשרות לתביעה חדשה | מותר | אינה מותרת |
| גורם ההחלטה | פגם דיוני או אי התייצבות | הכרעה מהותית במחלוקת |
| הוצאות משפט | הבית דין רשאי לפסוק הוצאות על התובע | הוצאות ניתנות בהתאם לתוצאה |
צעדים למניעת מחיקת תביעה בעניין מכרז
- עקבו בקפדנות אחרי כל מכתב והחלטה מבית המשפט.
- צרפו מיד את הזוכה במכרז כצד משיב נוסף.
- עדכנו את כתב התביעה כאשר המצב השתנה.
- התייצבו לכל דיון שנקבע.
שאלות נפוצות
מה משמעות דואר שחזר עם סימון “לא נדרש”?
החזרה נחשבת למסירה תקינה. המשמעות היא שהנמען היה מודע למועד הדיון.
האם ניתן לערער על מחיקת תביעה בעניין מכרז?
כן. ניתן לערער לבית הדין הארצי לעבודה בתוך 30 ימים מהחלטת המחיקה.
מדוע יש לצרף את הזוכה במכרז כתובעת?
הזוכה מחזיק באינטרס משמעותי שעשוי להיפגע. הצירוף מבטיח תהליך הוגן.
מה ההבדל בין צו מניעה לתביעה לביטול מכרז?
צו מניעה שומר על המצב הקיים לפני קיום המכרז. תביעה לביטול פונה אחרי שהמכרז הסתיים.
האם כדאי להגיש תביעה חדשה לאחר מחיקה?
ההחלטה תלויה בזמן, בעובדות החדשות ובסיכון לשיהוי.
